2014年08月21日
格差の大きい産油国と非産油国―MENA(中東・北アフリカ)の「人間開発指数」(２０１４年版)（３）
(注)本レポートは「マイライブラリー（前田高行論稿集)」で一括してご覧いただけます。
http://members3.jcom.home.ne.jp/3632asdm/0321MenaRank11.pdf
（MENAなんでもランキング・シリーズ その１１）
(人間開発度は高くても、男女の格差が大きいカタール！)
３．２０１３年の国別男女不平等指数（GII）
（表http://members3.jcom.home.ne.jp/areha_kazuya/11-T02.pdf 参照）
男女不平等指数（GII）は、リプロダクティブ・ヘルス（性と生殖に関する健康）、エンパワーメント、そして経済活動への参加の3つの側面で、ジェンダーに基づく不平等がどの程度存在するかを表す指数である(第１項参照)。GIIがMENAで最も低い（つまり男女平等が最も進んでいる）国はイスラエルでGII指数は０．１０１、世界１７位である。イスラエルに次いでMENAでGIIが２番目に低い国はリビアで同国のGII指数は０．２１５、世界順位４０位であり、イスラエルとはかなり格差が大きい。
リビアに続いてUAE（指数：０．２４４、世界順位４３位）、バハレーン（同０．２５３、４６位）、チュニジア（同０．２６５、４８位）及びクウェイト（同０．２８８、５０位）が世界５０位以内に入っている。これら６カ国のMENAの順位は昨年と変わらないが、イスラエルは２０１２年（GII指数０．１４４、世界順位２５位）に比べ指数、順位共にアップしているのに比べ、他の国々はいずれも世界順位がダウンしている。
これを人間開発指数（HDI、第２項）と比較すると、イスラエル、UAE、バハレーン、クウェイトなどはHDIとGIIの世界順位はほぼおなじであるが、リビア及びチュニジアは両者の順位が大きく異なっている。チュニジアの場合はHDI世界順位９０位に対しGIIの世界順位は４８位であり、リビアはHDIが世界５５位に対してGIIは４０位である。ともに人間開発指数が低いにも関わらず男女平等の程度が世界的にも高い水準にある。これに対してカタールはHDIの世界順位が高い（３１位）にもかかわらず、GIIの順位が極めて低い（１１３位）。GIIは女性の政治・経済活動への参加の程度を算定基準としているがカタールはこの面で大きく遅れていると考えられる。
GIIの世界順位が５１位から１００位までの国はサウジアラビア（GII指数０．３２１、世界５６位、以下同じ）、オマーン（０．３４８、６４位）、トルコ（０．３６０、６９位）、レバノン(０．４１３、８０位）、アルジェリア（０．４２５、８１位）、モロッコ（０．４６０、９２位）の６か国である。この中で昨年の指数０．６６２、世界順位１４５位であったサウジアラビアが指数、順位ともに大幅に改善されていることが注目される。評価指標の一つである議会の女性比率について同国で諮問評議会に定員の２割の女性議員が任命されたことがランクアップに大きく貢献している。
GII世界順位が１００位以下の国はヨルダン（０．４８８、１０１位）、イラン（０．５１０、１０９位）、カタール（０．５２４、１１３位）、イラク(０．５４２、１２０位)、シリア（０．５５６、１２５位）、エジプト（０．５８０、１３０位）及びイエメン（０．７３３、１５２位）である。GII指数は世界１５２カ国について算定されているためイエメンは全世界で不平等指数が最も高い国となっている（なおパレスチナ自治区はGIIの評価対象外）。
男女不平等指数(GII)世界１００位以下の国について人間開発指数(HDI)と比べると、エジプト、シリア、イラク、イエメン等はHDIも１００位以下である。これに対してカタールはHDIの世界順位が３１位に対し男女不平等指数では世界１１３位であり男女の不平等さが際立っている。エジプト、イラクなどは妊産婦死亡率、進学状況の低さが反映したものであり、カタールの場合は国政への参加率(女性国会議員の比率)の低さが反映したものと考えられる。カタールはアルジャジーラ放送や欧米大学の誘致、モーザ前首長妃の活躍など一見進歩的で女性重視の印象があるにもかかわらず実態的には男女格差はかなり大きいことがわかる。
なおアラブ諸国の平均GIIは０．５４６であり、全世界平均の０．４５１に比べかなり見劣りがする。因みに日本のGIIは０．１３８で世界では２５位である。これに対し米国の世界順位は４７位、中国は３７位で米国のGII順位は中国よりも低い。米国の人間開発指数（HDI）が世界５位であるのに比べGIIの低さが際立っている。
(続く)
本稿に関するコメント、ご意見をお聞かせください。
前田 高行 〒183-0027 東京都府中市本町2-31-13-601
Tel/Fax; 042-360-1284, 携帯; 090-9157-3642
E-mail; maeda1@jcom.home.ne.jp
