Saudi Arabia
2010年11月22日
(注)本レポートは「マイライブラリーに一括掲載されています。
http://members3.jcom.home.ne.jp/3632asdm/0162SaudRoyalFamily2010.pdf
1.国王、脊椎痛治療のため米国へ
イスラム最大の行事でありサウジアラビアにとって最も重要な宗教行事であるハジ(マッカ巡礼)が最高潮に達した11月12日の金曜日、リヤドのRoyal Court(王宮府)から「アブダッラー国王が腰痛治療のため入院する」との突然の発表があった 。既に7月頃から国王の執務ペースがダウンしており、サルコジ仏大統領との会談が二度にわたって延期されるなど、その健康状態が懸念されていた 。その週の閣議は第二副首相のナイフ内相が首相である国王に代わって取り仕切っており(第一副首相のスルタンもモロッコで静養のため不在ー後述)、また国王恒例のマッカ視察もナイフが代行した。国王の病状は生命にかかわるようなものではなく、数日後のイード(ハジ明け)祝日には、王宮で来訪客と歓談する国王の様子が写真入りで報道された 。しかし客人に対して、立ったまま挨拶を受けることができず申し訳ない、と述べたとも伝えられ 、19日に国王は再度入院を余儀なくされた 。
そのわずか2日後の昨日(日曜日)、今度は国営通信SPAが、治療のため国王が今日(22日)米国へ向かうと発表、同時にモロッコで静養中であったスルタン皇太子が日曜日に帰国したことを伝えた 。種々の報道を総合すると、脊椎の椎間板に滞留した凝固血液により国王は激しい痛みを覚えるようである。 アブダッラー国王の米国での治療期間がどの程度になるか今のところ不明である。その間の国政はスルタン皇太子及びナイフ第二副首相が代行することになるが、後述するように両名とも病歴があり、特に皇太子は昨年1年近く米国で治療し(病名は発表されていないが癌説が流れている )、年末に帰国後もメディアに顔を出すことが少なく、静養と称して8月以来3カ月以上モロッコのアガディールに滞在中だった。彼は自分が管轄する航空国防省のジェッダ空港拡張工事契約を滞在先のモロッコで署名するなど、執務に支障のない程度に健康を回復したようであるが、もし今回のことがなければまだ当分の間は帰国しなかったのではないかと思われる。
サウジアラビアの王位はこれまでいずれも国王の死去に伴って皇太子が新国王に即位しており、健康不安による生前退位と言う前例が無い。従って当面は現体制のまま執務は比較的健康なナイフ第二副首相を中心に行われることになろう。しかし1923年生まれ(1924年説もある)の国王は今年87歳の高齢であり、政権交代の時期が迫っていることは間違いない。
2.皇太子ほかの王族閣僚にも健康不安
皇太子であるスルタンは癌の疑いがあると言われ(上述)、アブダッラー以上の健康問題を抱えている。彼の年齢は公式には79歳とされているが 、実際は国王より数歳若いだけの80台半ばと見られる。彼は一昨年末にニューヨークで手術を受け、帰国したのはほぼ1年後の昨年末であった 。帰国後も病状に改善は見られず、8月に静養の為モロッコに出国したことは上に述べた通りである。
今年77歳になるナイフ第二副首相兼内相は現在王族閣僚の中では比較的健康であり、国内のアル・カイダ系テロ組織摘発に辣腕をふるっているが、やはり昨年治療を受けたと伝えられている(病名不詳) 。またスルタン、ナイフの同母弟で俗に「スデイリ・セブン(スデイリ妃の7人の息子達)」の一人であるサルマン・リヤド州知事(73歳)は8月に米国で手術を受け、その後国外で療養中であった。ここ数年リヤド州の実務は副知事のサッターム王子が代行していたが、事態が急変したため今回急遽帰国したようである。
さらにサウド外相も健康に不安を抱え昨年9月に脊椎の手術を受けている 。サウド外相は第三代ファイサル国王の子息であり、国王、皇太子等の第二世代に対していわゆるアブドルアジズ初代国王の孫である第三世代に属する。しかし第三世代とは言え彼自身既に69歳であり決して若いとは言えない。このように現在権力の中枢にいるサウド家の王子たちはいずれも高齢に加え健康に問題がある。王位継承問題が現実の問題となる日が近づいていることは間違いないようである。
(図「アブドルアジズ初代国王の王妃とその子息たち」http://members3.jcom.home.ne.jp/maeda1/3-1-3bSonsOfAbdulazizByWife.pdf 参照)
(続く)
3.権力の世襲を進める第二世代
4.予測される当面の動き
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前田 高行 〒183-0027 東京都府中市本町2-31-13-601
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2009年06月14日

(注)Al-Saneaの妻はGosaibi一族の女性である。なおGosaibi一族にはAH Al-Gosaibiグループのほかアラムコの下請、食品流通業等を行なうKhalifa A. Algosaibiグループがあるが、両者には直接の資本関係はない。
Al-Sanea及びAH Algosaibiはサウジアラビア以外の湾岸諸国でも手広く事業を行なっているため、信用不安はクェイト、バハレーンなどにも波及している。今月7日にはクウェイト中央銀行が国内の各行に両社との取引を凍結する命令を出した。クウェイト国内銀行に対する両社の負債は7億5千万ドル以上と報じられている 。バーレーンでは取引関係の深いAwal Bank及びAH Algosaibiの子会社であるThe International Banking Corporation(TIBC)が既に負債整理に着手しており、最近ではBankMuscat Internationalも信用不安に晒されている 。
クウェイト出身の52歳のビジネスマンであるA-Saneaは、元サウジ空軍のパイロットと言われている。彼はサウジアラビアがオイルブームに沸いた1980年代にアルコバールにSaad Tradingを創設、アラムコ(現サウジアラムコ)社の各種施設建設などで財を築き、その後金融業にも手を広げた。住宅建設を得意とするSaadグループはオアシス・コンパウンドなどいくつかの外国人専用の高級複合居住施設を建設している。オアシス・コンパウンドは2004年に過激派テロの襲撃に遭い22名の死者を出したことで有名である。
中東の経済専門誌MEEDによれば 、2007年末のSaadグループの資産は、投資用150億リアル、、現金129億リアルなど総額448億リアル(約120億ドル)であり、グループの従業員数は11,000人、その事業範囲はアラビア半島全域に及んでいる。同社は2007年に格付け会社Moody’s及びS&P社から格付けを受けたが、これは非上場の同族企業としては初めてのことであり、同社ホームページではそのことが誇らしげに言及されている。
SaadグループのオーナAl-Saneaは、自他共に認めるサウジアラビアを代表するビジネスマンであり、Forbes誌が毎年発表する世界大富豪番付の常連である。一昨年巨大銀行が金融不安に見舞われたとき、彼はクウェイトやアブダビの政府系ファンド(SWF)と歩調を合わせ、英国のHSBC(旧香港上海銀行)の株式3.1%を取得した実績を有する。昨年のForbes誌番付では彼の資産総額は81億ドルで世界112位の富豪に位置づけられていた。今年度は75億ドルで97位である。世界を襲った不況の影響で彼の資産も6億ドル減少したが、逆に順位は112位から97位に上がっている。このことは株価下落で世界中の大富豪が大幅に資産を減らした中で、Al-Saneaは被害が少なかったことを意味している。
一代で財を成したAl-SaneaがForbes誌常連の世界的大富豪とされ、また非公開の同族企業である彼のSaadグループがMoody’s及びS&Pから格付けを受けた、という事実に我々は眼を奪われたようである。筆者は著書「アラブの大富豪」の中で「自分の財産を明かさず、またその財産をどのように運用しているかも明かさないのが古今東西の金持ちに共通した姿勢である。」と述べた 。湾岸産油国の老舗財閥企業と大富豪たちはAH AlgosaibiやAl-Saneaと似たり寄ったりで、実態はベールに包まれている。今後、第二、第三のAH Algosaibi或いはAl-Saneaが現われないとは限らない。
以上
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前田 高行 〒183-0027 東京都府中市本町2-31-13-601
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2009年06月09日
(第6回)混沌としてきた国王後継レース
5月末、アブダッラー国王はクウェイトの日刊紙Alseyassah Arabicのインタビューの中で、スルタン皇太子が6週間以内に帰国する予定である、と述べている 。それまでの皇太子の病状に関するニュースは息子のトルキ情報省副大臣や実弟のナーイフ内相などの近親者のものに限られていたが、国王の半ば公式の発言は事態の展開の幕開けを告げるものと言えよう。スルタン皇太子がどのような姿でリヤド空港に降り立つのか、それは今後の国王後継レースを占う重要な意味を持っている。
スルタン後の次期皇太子の選定のために設置されたのが「忠誠委員会」であるが、これは現国王が亡くなった後、スルタンが国王に即位することを前提としている。帰国後公式の場に現われるスルタンが手術前の健康状態を取り戻しているのであれば問題はないが、もし誰の目にも衰えが映り、将来の国王として重大な懸念を持たれたならば、スルタン自身の皇太子退位が問題になる。異母兄弟たち、熟年に達した次世代など複雑な家族構成のサウド家にとって、国王或いは皇太子の生前退位問題はタブーであるが、噂が横行することは避けられないであろう。
明確な継承ルールが無かった時代であれば、スルタン皇太子は自ら身を引く代わりに実弟のナーイフを新皇太子にするという方法もあったかもしれない。これによりスデイリ一族の力を温存し、バンダルなど実の息子たちにも将来の高い地位を保証できるからである。しかし「忠誠委員会」がある以上、そのような勝手な真似は許されない。ナーイフが第二副首相というサウド家No.3のポストに就いていることと、次期皇太子の選定とは別問題だからである。
このことをはっきりと明言したのはタラール殿下である。彼はナーイフ第二副首相任命の勅令が出るや否や「これは皇太子の座を約束するものではない」と発言している。タラール殿下は初代国王の18番目の息子であり、国王、皇太子とは異母兄弟の関係にある。彼は「忠誠委員会」のメンバーであるが、自由プリンスと呼ばれた若い頃アラブ民族主義にかぶれ、立憲君主制改革を主張して当時の国王の逆鱗にふれ、エジプトのナセル大統領(当時)のもとに亡命している。しかし数年後、彼は国王に詫びを入れて母国に戻り、以後は実業家として活躍した。彼の一人息子が世界的大富豪として有名なアルワリード王子である。
このような経歴のためタラール殿下自身は王位継承とは無縁であるが、アブダッラー国王の信頼が厚く、現在はサウド家一族の長老ご意見番のような役割を果たしている。その意味で、第二副首相は次期皇太子を意味するものではない、という彼の意見は単なるスデイリ一派に対するけん制というだけではない重味を持った発言なのである。ともかく将来スルタン皇太子が国王に即位し、もしナーイフが皇太子になれば、リヤド州知事のサルマンも加え再びスデイリ兄弟の天下になる。非スデイリ系統の他の兄弟、或いはその息子たちにとってこれは耐えられないことであろう。忠誠委員会のメンバーは初代国王の36人の息子一人につき一名と公平に配分されているので、スデイリ一派以外の委員が結束すればナーイフ皇太子の実現を阻止することは難しくない。
ただ非スデイリ系は一本にまとまっている訳ではなく、ナーイフの対抗馬として誰しもが一目おくような有力な皇太子候補はいない。局外者の目には第3代ファイサル国王の息子サウド外相の存在が大きいが、下馬評に彼の名前は出てこない。サウド自身も王位には興味が無く、アブダッラー国王に重用されてサウジアラビア外交を任されていることで十分満足しているように見える。多分彼はアブダッラーと運命を共にするつもりであろう。
非スデイリ系の王子の中にも将来の玉座に意欲を示している王子が何人かいる。その最右翼は現在中央情報局長官をつとめるムクリン王子と言われている。彼は1945年生まれ(64歳)であり、初代国王の息子の中では下から二番目の若さである。若さゆえにこれまで後継者問題では名前があがることは無かったが、アブダッラー、スルタン、ナーイフなどの異母兄が老齢化した結果、彼自身が皇太子となるチャンスが巡ってきたとも言える。
そしてもう一人ひそかにチャンスを窺っているといわれる王子がいる。先にも触れたタラール殿下の息子で大富豪のアルワリード王子である。アルワリード王子はこれまで官職につく他の王子たちとは一線を画し、実業界で名声を博した数少ない王族の一人である。彼は投資家として世界をまたに駆け巡り、サウジアラビア国内或いはサウド家内部のことには殆ど興味を示してこなかった。母親がレバノン女性であり、ベドウィンの血筋が幅を利かすサウド家ではよそ者という意識もあったようである。
しかしアブダッラー国王はアルワリード王子に彼の豊富な資金を国内企業に投資するよう働きかけ、また海外投資についてもサウジアラビアの外交方針に沿ってアフリカ、中南米など開発途上国への投資を勧めた。アルワリード王子は国王のバックアップを得て経済金融面での国政への関与を強めていったのである。こうして彼はこれまで興味の無かったはずのサウド家内の階段を上る気持ちになったようである。
ムクリン王子もアルワリード王子もナーイフが第二副首相になったことで、国王への道が遠のいたと感じ、落胆していると伝えられている 。勿論二人の王子がそのような野心をあからさまに見せているわけではない。王位への野心は彼ら以外にも多くの王子たちが抱いていることは間違いない。それがスデイリ系であれ、非スデイリ系であれ、少なからざる王子たちが玉座を狙っている。ナーイフの第二副首相就任をきっかけに国王後継レースはさらに混沌としてきたと言えるのではないだろうか。
以上
(これまでの内容)
(第1回)突然の第二副首相任命
(第2回)皇太子そして国王への指定席だった第二副首相ポスト
(第3回)長老会議(マジュリス)で決定された国王
(第4回)明文化された王位承継方式
(第5回)風を読む国王派と栄華の夢を追うスデイリ派
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2009年05月18日
(第5回)風を読む国王派と栄華の夢を追うスデイリ派
5月16日付けのUAEのKhaleej Timesに、サウジ国内の77人の改革派が立憲君主制及び国民投票による議会、そして非王族の首相を求める請願書を出した、との興味ある記事が掲載された 。近代化を進めるサウジアラビアでは最近このような民主化を求める請願書が珍しくない。2003-04年にかけて同様の請願書が出されたときは何人かの活動家が逮捕されており、請願書の提出はかなりのリスクを伴う行動である。しかし今回のことは改革を求める動きがもはや抑えがたいものであることを示していると言えよう。
もちろんアブダッラー国王が請願書の要求をいれて直ちに具体的な行動を起こすとは考えられない。「サウジアラビア」とは「サウド家のアラビア」のことであり、サウド家の絶対支配体制を維持することは国王はじめ一族全てにとって譲れない一線であろう。現在勅任制の諮問評議会がいずれ公選制となることはほぼ既定方針と見られている。但しサウド家が首相職を手放す可能性は極めて小さい。
超保守派と言われ宗教界をバックに権力のトップを目指すナーイフ内相は今回の請願運動にどのように対処するつもりであろうか。2003年当時リヤドでは過激派テロ事件が続発、ナーイフは一般国民(そして当時のブッシュ米政権)の後押しを受けて過激派を押さえ込んだ。これによって彼の評価が急騰したのであるが、前回の請願起草者の逮捕はこのような当時の状況があったからと考えられる。
しかしイスラムテロが下火になり、しかも米国がオバマ新大統領体制となった現在は風向きが変わりつつある。アブダッラー国王は基本的に保守思想の持ち主であり、急激な改革に手をつけないことは明白である。但し一般論として言えばそもそも君主とは保守的なものであり、例えばカタールのハマド首長は開明的だと評価されているが、同国にはいまだに議会が無い。バハレーンは立憲君主国を標榜しているが、これも実際には権力を保持するための隠れ蓑の様相が強い。極端な言い方をすれば、かれら君主のやり方は国民を懐柔し、西欧諸国に媚を売るためである。「民主主義」をファッションのごとく装うこと、つまり「ファッション・デモクラシー」とでも言うべきものなのである。
サウド家の絶対支配体制とその政策は決してほめられたものではないが、その意味で言えばサウド家自身に国内の急速な民主化を求めることはそもそも無理な相談であり、漸進的な改革こそ期待すべきであろう。そしてその漸進的な改革は今や不可逆的な流れとなりつつある。アブダッラー国王とその一派はその風を読んでいるのである。それに対してスルタン皇太子、ナーイフ内相等のスデイリ一派は宗教保守派を味方につけて権力を掌握し、長兄である故ファハドの栄華の時代の再来、即ち第二次スデイリ王朝を夢見ているようである。
しかしスデイリ一派もかつてのような一枚岩ではなさそうだ。スデイリ7兄弟のうち残された6人兄弟の結束が乱れているわけではない。問題は彼らの息子たちの世代の結束である。彼らスデイリ兄弟の息子たちは従兄弟同士ということになる。例えば故ファハド国王(写真)の次男ムハンマド東部州知事とスルタン皇太子の息子バンダル国家安全保障会議議長(元駐米大使)などはその例である。従兄弟同士の結束が彼らの親たちの兄弟同士の結束とは比べ物にならないくらい弱いのは自明の理である。7兄弟の息子たちの間ですら異母兄弟という微妙な関係があり、結束は乱れがちである。故ファハド国王の息子ムハンマド東部州知事とアブドルアジズ国務相の対立がそれである。彼らは父ファハドの遺産を巡って骨肉の争いを行なったと言われる。つまりスルタン皇太子、ナーイフ内相、サルマン・リヤド州知事等の兄弟がいかに努力しようとも、既に高齢に達した彼らにはスデイリ全体を一本に纏め上げることは困難と思われる。外部の風を読むことに長けたアブダッラーは、多分サウド家内部に吹く風についても十分読んでいるものと思われる。彼は「スデイリセブン」なるものの結束が緩み、いずれ瓦解すると見ているであろう。サウド家による永続的な支配を悲願とするアブダッラー国王が恐れていることは多分二つある。その第一は後継者選びを巡りサウド家全体の不協和音が大きくなり外部勢力に付け入る隙を与えることであり、二番目は超保守主義者ナーイフによる第二次スデイリ王朝という時代錯誤的な政権が生まれることであろう。
(続く)
(これまでの内容)
(第1回)突然の第二副首相任命
(第2回)皇太子そして国王への指定席だった第二副首相ポスト
(第3回)長老会議(マジュリス)で決定された国王
(第4回)明文化された王位承継方式
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2009年05月14日
(第4回)明文化された王位承継方式
ファハドが第5代国王に即位したのは彼が59歳のときであった。当時彼の下には異母弟を含めまだ30人近くの兄弟があり相応の年齢に達していた。さらに既に42歳で彼の甥に当るサウド外相(故ファイサル第三代国王子息)など次世代の王子も多数政府の中枢ポストに就いていた。いずれにしてもファハド国王、アブダッラー皇太子の後継者が彼らの兄弟もしくは次の世代となることは自明の理であった。ファハドは1992年に統治基本法を制定、王位継承権者を初代国王の直系男子王族に限定した。これはサウド家の継承ルールを明文化した最初のものである。継承権者を「直系長子」とせずに「直系男子」としたことで、初代国王の息子たちが継承してきたルールを踏襲することが明確になったのである。彼らが高齢化して早晩次世代にバトンタッチしなければならないのは事実であるが、その問題は当面先送りにされた。
そして次に手をつけたのがマジュリス(長老会議)の構成員を明文化した「王室評議会」(2000年5月)およびそれにさらに手を加えて2005年に設立された「忠誠委員会」である。これらはいずれもアブダッラー現国王(写真)のイニシアティブで決定された。王室評議会が設立された当時、アブダッラーは未だ皇太子であったが、ファハド国王は重病で執務不能であったため執政として彼が国政を掌握していた。それ以前のファハド全盛期は、ファハドを含む7人の同母の兄弟、いわゆるスデイリ・セブンと呼ばれる王子たちが国政の枢要ポストを独占していた。例えばスルタン国防相(現皇太子)、ナーイフ内相、サルマン・リヤド州知事、さらにはスルタンの息子バンダル駐米大使などである。彼らは時としてアブダッラー皇太子やサウド外相をないがしろにして国政を壟断するなど、その専横ぶりは目に余るものがあった。ブッシュ前大統領と親密な関係を築いたバンダル駐米大使は、サウド外相を差し置いて伯父のファハド国王とホットラインで対米外交を決定することが少なくなかった。つんぼさじきに置かれたファイサル外相はこれに嫌気がさしてアブダッラー皇太子に辞任を申し出たが、皇太子が彼を慰留したというエピソードも語られているほどである。2000年に設立された王室評議会はアブダッラー皇太子及びスルタン第二副首相をそれぞれ議長、副議長とし、彼らの弟たちのうちの有力王子11名及びスナイヤーン家など五摂家(第三回参照)から各1名の総勢18名で構成された。五摂家をメンバーに加えることで外戚にも配慮したことがわかる。またここではいわゆるスデイリ系と称される王族はスルタン第二副首相およびファハド国王の長男ムハンマド東部州知事の二名であり、ナーイフ内務相は入っていない。この頃病状が悪化していたファハド国王は、溺愛する末子アブドルアジズを将来の国王に据えたいと考えたようである。アブドルアジズ王子は当時未だ20代であったにもかかわらず、父王の強い意向で国務大臣に任命されていた。ファハドは自分が亡き後、アブドルアジズを次期皇太子に指名するようアブダッラーに迫ったと言われる。このことがサウド家のお家騒動に発展することを危惧したアブダッラーは王室評議会を設置し、当面はスルタンを含む兄弟間で王位を継承する方針を打ち出したのである。慎重で一族への目配りを欠かさないアブダッラーらしいやり方と言えよう。
そして2005年に王位に就くと王室評議会に代わる新しい「忠誠委員会」を立ち上げた。忠誠委員会はスルタン皇太子が次期国王になることは規定路線とし、次期皇太子を決めるためのマジュリスである。そして王室評議会に加わっていた五摂家ははずし、委員会の構成メンバーはアブドルアジズ初代国王の36人の息子或いはその子孫たちに限定したのである。内訳はアブダッラー国王及びスルタン皇太子を除くナーイフなど存命中の王子16人及びそれ以外の王子の息子19人、孫1人の計36人である。
スルタン皇太子の国王昇格は規定路線とされているため、忠誠委員会の最初の仕事はスルタン以後の次期皇太子を選任することである。アブダッラーは、第二副首相が自動的に皇太子になるという従来の慣例に封印をしたのである。
(続く)
(これまでの内容)
(第1回)突然の第二副首相任命
(第2回)皇太子そして国王への指定席だった第二副首相ポスト
(第3回)長老会議(マジュリス)で決定された国王
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